Siódme z kolei absolutorium burmistrza

0
1458

We wtorek 20 czerwca 2017 r. burmistrz gminy i miasta Miechów Dariusz Marczewski otrzymał (przeciw 1 osoba) absolutorium za poprzedni rok działalności. To już siódme z kolei jego absolutorium.

Regionalna Izba Obrachunkowa w Krakowie pozytywnie oceniła realizację budżetu 2016. Również radni w przeważającej większości nie mieli co do tego zastrzeżeń, zarówno Komisja Rewizyjna jak i budżetowa.

Krytyczne uwagi zgłosiła jedynie radna Lidia Baranowska. W jej opinii, dobre planowanie budżetu jest tak samo ważne, być może i ważniejsze, od wykonania. – Nie ma bowiem żadnego pożytku z doskonałego wykonania kiepskiego planu – stwierdziła. Radna uważa również, iż pozytywna opinia RIO świadczy tylko o dobrym wykonaniu, w jej przekonaniu złego budżetu. Lidia Baranowska ubolewała, że w budżecie nie ma pieniędzy na małe, lecz jej zdaniem niezwykle ważne zadania takie jak np.: wykonanie w newralgicznych punktach chodników, choćby przy ulicach Buczka, czy Taborowicza.

Lidii Baranowskiej nie podoba się również, że znajdują się niebotyczne pieniądze na na zapraszanie najdroższych zespołów w kraju na Dni Miechowa, czy wiele innych przedsięwzięć komercyjnych, które mogłyby być realizowane, ale pod warunkiem zaspokojenia podstawowych potrzeb mieszkańców. Kwitując swą wypowiedź, radna oświadczyła, że głosuje przeciwko dobrze wykonanemu złemu budżetowi. – Mam nadzieję, że przyszłoroczny budżet będzie uwzględniał pozycje, które bezpośrednio wpłyną na poprawę życia mieszkańców, a ja będę mogła zagłosować za absolutorium dla Pana burmistrza – stwierdziła.

Pytając o zadłużenie gminy i miasta, radny Roman Piwowarski pytał, czy pod tym względem będzie tendencja zwyżkowa, czy zniżkowa?

Skarbnik Dorota Maciaszek informowała, iż zadłużenie na koniec 2016 roku było wyższe w porównaniu z końcówką 2015 r., ale wynikało to z zaciągniętej pożyczki na prefinansowanie zadań inwestycyjnych z programu szwajcarskiego. Została ona spłacona jak tylko gmina otrzymała zwrot przyznanej dotacji.

Bliżej tę kwestię wyjaśnił burmistrz Dariusz Marczewski. Przyznał, że tendencja zadłużenia będzie wzrostowa. W przeważającej części zaciągane są w pożyczki na tzw. prefinansowanie. Ich wysokość odpowiada zdobytym funduszom z zewnątrz, po to by zapłacić za realizację zadań. W momencie otrzymania dotacji, pożyczka jest spłacana.

Przypominając, iż w ciągu tylko ostatnich 3 tygodni podpisane zostały umowy na ponad 3 mln pozyskanych środków zewnętrznych z nowej perspektywy finansowej, burmistrz potwierdził ponownie, że tendencja będzie wzrostowa, by mieć fundusze na tzw. wkład własny do inwestycji. Dariusz Marczewski wspomniał, że w dalszej perspektywie złożonych jest szereg projektów na zadania inwestycyjne (parkingi, rewitalizacja parku, centrum miasta) i jeśli uda się pozyskać dofinansowanie, trzeba będzie się w kolejnych latach zmierzyć z tymi zadaniami. Środków własnych na tak duże przedsięwzięcia miechowski samorząd nie ma. Zatem głównym źródłem ich zapewnienia będą kredyty, które bywają w części umarzalne ( tak jak z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska).

Podsumowując rosnące zadłużenie jest niezbędne do realizacji dużych inwestycji. W przeciwnym przypadku burmistrz będzie się musiał skupić na pomniejszych zadań, takich jak np. naprawa chodników. Są dwie możliwości postępowania i którąś należy wybrać – czy realizować duże przedsięwzięcia, na które można pozyskać środki zewnętrzne, czy tylko te drobne, które bez wątpienia też są potrzebne.

A oto jak kształtuje się realizacja zeszłorocznego budżetu:

Łączna kwota dochodów w budżecie Gminy Miechów
za 2016 rok wyniosła 67 693 105,13 zł

w tym:
Dochody bieżące –  61 662 624,42 zł
Dochody majątkowe – 6 030 480,71 zł

Największe kwoty w dochodach uzyskano z tytułu:
Podatku dochodowego od osób fizycznych – 11 143 135,00 zł
Części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu
terytorialnego – 10 941 786,00 zł
Dotacji celowej otrzymanej z budżetu państwa na zadania związane z realizacją świadczenia wychowawczego, stanowiącego pomoc państwa w wychowaniu dzieci – 8 823 758,22 zł
Dotacji na wypłatę świadczeń rodzinnych  – 5 234 824,23 zł
Podatku od nieruchomości 4 876 723,69 zł
Części wyrównawczej subwencji ogólnej dla gmin – 4 588 665,00 zł
Podatku rolnego  – 1 903 803,85 zł

Wydatki w budżecie Gminy Miechów za 2016 rok wyniosły 67 877 998,71 zł

w tym:
Wydatki bieżące – 56 592 720,82 zł
Wydatki majątkowe  – 11 285 277,89 zł

Największą pozycję po stronie wydatków stanowiła:
Oświata i wychowanie – 20 473 901,26 zł
Pomoc społeczna  18 412 956,80 zł
Gospodarka komunalna i ochrona środowiska – 13 370 551,57 zł

Środki przeznaczone na inwestycje wyniosły – 11 285 277, 89 zł

Wybrane przedsięwzięcia zrealizowane w 2016 roku:
Współfinansowanie inwestycji na drogach wojewódzkich i powiatowych w tym:

  • Przebudowa drogi wojewódzkiej nr 783 w miejscowości Miechów 
    Racławicka – 49 983,50 zł (środki zewnętrzne 25 000, 00 zł)
  • Pomoc finansowa dla Starostwa Powiatowego realizację zadania pn.: Przebudowa drogi powiatowej Nr 1212K Strzeżów Pierwszy – Kalina Mała w m. Strzeżów Pierwszy – 95 967,24 zł
  • Pomoc finansowa dla Starostwa Powiatowego na opracowanie dokumentacji budowlanej dla zadania pn.: Przebudowa drogi powiatowej ul. Piłsudskiego w Miechowie – 26 445,00 zł

Remonty dróg gminnych

  • Remont (modernizacja) drogi gminnej dojazdowej do pól w miejscowości Poradów – Bukowska Wola – 230 376,23 zł (środki zewnętrze       114 688,11 zł + 3 000 zł funduszu sołeckiego miejscowości Poradów)
  • Remont (modernizacja) drogi gminnej dojazdowej do pól w miejscowości Kalina Mała Kalina – Lisiniec – 151 849,51 zł (środki  zewnętrzne                70 000 zł  + 7 416,20 zł fundusz sołecki Kalina Lisiniec  oraz 13 000 zł
    z fundusz sołecki Kalina Mała)
  • Remont (modernizacja) drogi gminnej dojazdowej do pól w miejscowości Brzuchania – 136 956,71 zł (środki zewnętrzne 47 799, 00 zł + 10 000 zł fundusz sołecki miejscowości Brzuchania)
  • Remont drogi gminnej ul. Rolnicza w Miechowie – 232 618,21(środki zewnętrzne 186 094 ,00 zł)
  • Remont drogi gminnej Brzuchania przez wieś – 287 581, 51 zł (środki zewnętrzne 203 111,00 zł)
  • Remont drogi gminnej Komorów – 260 815, 93 zł
    (środki zewnętrzne 192 940,00 zł)
  • Remont drogi gminnej Biskupice Kamieniec – 265 347,04 zł (środki zewnętrzne 212 277,00 zł)

W ramach dofinansowania ze Szwajcarsko – Polskiego Programu Współpracy wykonane zostały:

  • Instalacje systemów energii odnawialnej na budynkach użyteczności publicznej oraz na domach prywatnych (kontynuacja) – 3 891 796,48 zł (środki zewnętrzne 2 464 939,44 zł )
  • Termomodernizacja budynków użyteczności publicznej – Urząd Gminy
    i Miasta Miechów – 1 399 108, 54 zł (środki zewnętrzne 787 224,17 zł)
  • Termomodernizacja budynków użyteczności publicznej – Szkoła Podstawowa Nr 1 w Miechowie – 1 020 483,13 zł (środki zewnętrzne 620 022,60 zł)
  • Montaż pompy ciepła wraz z układem fotowoltaicznym na budynku krytej pływalni – CKiS w Miechowie – 989 775,07 zł (środki zewnętrzne 518 795,22 zł)
  • Wymiana oświetlenia ulicznego energochłonnego (rtęciowego) na oświetlenie energooszczędne typu LED na terenie miasta Miechów
    – 539 877,75 zł (środki zewnętrzne 341 133,88 zł)

W ramach środków pozyskanych na ograniczenie niskiej emisji
z programu KAWKA wykonano:

  • Likwidację dwóch kotłów węglowo – miałowych i montaż dwóch kotłów gazowych kondensacyjnych w budynku domu kultury CKiS – KAWKA 2  –  113 320,98 zł (środki zewnętrzne 79 666,00 zł)
  • Wymianę 2 kotłów węglowych na 1 kocioł gazowy kondensacyjny os. XXX – lecia pawilon handlowy KAWKA 2 – 101 574,66 zł (środki zewnętrzne 40 920, 28 zł)
  • Likwidację kotłowni węglowej w bl. nr 6 na os. XXX – lecia w Miechowie, wykonano budowę kontenerowej kotłowni gazowej na os. XXX – lecia w Miechowie w ramach programu KAWKA – 644 099,97 zł (środki zewnętrzne 471 262, 77 zł)
  • Likwidację kotłów węglowych i zamiana ich na kotły gazowe w kotłowni przy ul. Służba Polsce – 238 952,16 zł (środki zewnętrzne 167 501,48 zł)

Dotacje  celowe z budżetu Gminy i Miasta Miechów do inwestycji służących ochronie powietrza polegających na wymianie systemów ogrzewania KAWKA 2 stanowiły kwotę – 646 580,20 zł (środki zewnętrzne 583 039,00 zł). W ramach programu przekazano dotację dla 58 osób oraz dwóch wspólnot mieszkaniowych. Łącznie  na terenie miasta Miechów w roku 2016 zlikwidowano 67 kotłów/piecy węglowych przez osoby fizyczne oraz 190 piecy przez wspólnoty mieszkaniowe zastępując je piecami gazowymi oraz  1 pompą ciepła.

Gospodarka komunalna i ochrona środowiska

  • Budowa kanalizacji sanitarnej w ul. Piłsudskiego – ul. Ogrodowa
    w Miechowie – 364 297,92 zł (pożyczka z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska 328 908 zł)
  • Budowa i rozbudowa wodociągu i obiektów kubaturowych na bazie ujęcia wody „Rozpierzchów” (opracowanie dokumentacji) – 27 000,00 zł

Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa

  • Dofinansowanie realizacji zadania pn. „Remont budynku OSP w Bukowskiej Woli” – 57 828,00 zł (środki zewnętrzne 37 828,00 zł + fundusz sołecki 10 000 zł)
  • Dofinansowanie zakupu kompletnego systemu selektywnego wybierania oraz motopompy pożarniczej dla OSP Miechów – 42 422, 70 zł (środki zewnętrzne 20 764,90 zł)

 Budżet Obywatelski dla Miasta Miechowa (realizowany po raz pierwszy
w 2016 roku)

  • Ekologiczno – edukacyjny plac zabaw dla dzieci przy Przedszkolu Samorządowym Nr 2 – 85 000 zł
  • Zadanie z obszaru kultury „Twórcza Chata” 35 707,97 zł

Fundusz Sołecki w 2016 (realizowany po raz piąty w 2016 )

  • Na zadania realizowane w 34 miejscowościach gminy Miechów w ramach środków funduszu sołeckiego wydatkowano kwotę 348 065,24 zł

Krzysztof Capiga